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全部產(chǎn)品分類
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近日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“《綱要》”），《綱要》第十三章為海洋專章，其中提出：積極拓展藍(lán)色發(fā)展空間 全面建設(shè)海洋強(qiáng)省。圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)省目標(biāo)，著力優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)布局，提升海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)海洋治理體系與治理能力現(xiàn)代化，努力拓展藍(lán)色發(fā)展空間，打造海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。其他部分內(nèi)容也有多處涉海。以下為《綱要》第十三章《積極拓展藍(lán)色發(fā)展空間 全面建設(shè)海洋強(qiáng)省》內(nèi)容，《綱要》全文請(qǐng)點(diǎn)擊附件。
廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)
五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（節(jié)選）
（2021年1月26日省十三屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)）
第十三章 積極拓展藍(lán)色發(fā)展空間
全面建設(shè)海洋強(qiáng)省
圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)省目標(biāo)，著力優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)布局，提升海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)海洋治理體系與治理能力現(xiàn)代化，努力拓展藍(lán)色發(fā)展空間，打造海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。
第一節(jié) 大力實(shí)施海洋綜合治理
建立健全海洋強(qiáng)省建設(shè)的體制機(jī)制，統(tǒng)籌陸海空間、要素、通道、生態(tài)建設(shè)等，協(xié)同推進(jìn)海洋開發(fā)與保護(hù)，高水平管海護(hù)海，提升海洋綜合治理能力。
提升海洋資源綜合管理水平。實(shí)施陸海一體的國(guó)土空間用途管制和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。分類分段精細(xì)化管控海岸線，建立健全海域海島省市縣三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，規(guī)范海域和無(wú)居民海島開發(fā)利用。全面建立實(shí)施“灣長(zhǎng)制”，落實(shí)海灣環(huán)境整治責(zé)任。探索建立海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)制度，穩(wěn)步推進(jìn)海洋資源市場(chǎng)化配置。適時(shí)修訂海域使用、海島保護(hù)等地方性法規(guī)，建立海洋常態(tài)化穩(wěn)定投入機(jī)制，完善海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、核算、監(jiān)測(cè)評(píng)估等制度，建設(shè)海洋大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升海洋綜合管理裝備水平。
加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，建立完善陸海統(tǒng)籌的海洋環(huán)境綜合治理體系，開展珠江口、汕頭港、湛江港等海域污染物減排，有效控制入海污染物排放，提升港口碼頭的船舶污染物收集、清運(yùn)能力，加強(qiáng)海岸（灘）垃圾管控，改善近岸海域水體質(zhì)量。推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)，持續(xù)開展海岸線整治修復(fù)、魅力沙灘打造、海堤生態(tài)化、濱海濕地恢復(fù)以及美麗海灣建設(shè)等“五大工程”。養(yǎng)護(hù)海洋生物資源，維護(hù)海洋生物多樣性，逐步形成類型全面、布局合理、功能完善的自然保護(hù)區(qū)體系，構(gòu)建以海岸帶、海島鏈和各類自然保護(hù)地為支撐的海洋生態(tài)安全格局。研究建立海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索開展海洋生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
增強(qiáng)維護(hù)海洋權(quán)益和保障海上安全能力。聚焦我國(guó)參與國(guó)際能源合作、物流轉(zhuǎn)運(yùn)、漁業(yè)生物資源利用等領(lǐng)域，打造服務(wù)南海、支撐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。建設(shè)海域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及海洋防災(zāi)減災(zāi)基地，著力提升海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)應(yīng)急及海上船舶安全保障、海洋基礎(chǔ)信息等海洋公共服務(wù)能力。建立沿海地區(qū)和海上突發(fā)環(huán)境事件動(dòng)態(tài)評(píng)估和常態(tài)化防控機(jī)制，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)陸源、海上各類突發(fā)環(huán)境問題。加強(qiáng)海洋石油勘探開發(fā)溢油風(fēng)險(xiǎn)管控。劃定海洋災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)，以生態(tài)海堤等生態(tài)工程為重點(diǎn)，提升海岸帶地區(qū)綜合減災(zāi)能力，加強(qiáng)沿海風(fēng)暴潮預(yù)警能力建設(shè)，提升突發(fā)事件預(yù)警能效。提升珠江口粵港澳三地協(xié)同處理海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。
第二節(jié) 加快構(gòu)建海洋開發(fā)新格局
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、綜合開發(fā)，優(yōu)化海洋空間功能布局，提升海洋資源開發(fā)利用水平，積極拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
統(tǒng)籌岸線近海深遠(yuǎn)海開發(fā)利用。優(yōu)化“六灣區(qū)一半島”海洋空間功能布局，推動(dòng)集中集約用海，促進(jìn)海島分類保護(hù)利用，引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。聚焦近海向陸區(qū)域，合理開展能源開發(fā)和資源利用，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海旅游、海洋油氣、海洋交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，加大海洋礦產(chǎn)和珠江口盆地油氣資源勘探和開采力度。大力拓展深遠(yuǎn)海空間，加大深海油氣資源勘探開發(fā)力度和深海礦產(chǎn)資源勘查，建設(shè)深海礦產(chǎn)資源基地及南海開發(fā)保障基地。
建設(shè)區(qū)域性海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)力引擎。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，謀劃建設(shè)一批海洋合作重大平臺(tái)及海洋高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。打造世界級(jí)海洋創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極，積極搶占全球涉海創(chuàng)新增長(zhǎng)制高點(diǎn)。加快推進(jìn)深圳全球海洋中心城市建設(shè)，推動(dòng)廣州打造成為世界海洋創(chuàng)新發(fā)展之都，深入推進(jìn)湛江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，支持珠海、汕頭、湛江等創(chuàng)建現(xiàn)代海洋城市，提升輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。主動(dòng)對(duì)接港澳地區(qū)、粵閩浙沿海城市群、北部灣地區(qū)和海南國(guó)際旅游島，加快構(gòu)建粵港澳、粵閩和粵桂瓊?cè)蠛Ｑ蠼?jīng)濟(jì)合作圈。
第三節(jié) 提升海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
堅(jiān)持高端引領(lǐng)、綠色發(fā)展，推動(dòng)涉海創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，加快建立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，著力提升海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
提升海洋科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)海洋高等教育統(tǒng)籌布局，支持高校增設(shè)涉海專業(yè)學(xué)科，建設(shè)一流的海洋學(xué)科群。大力發(fā)展海洋職業(yè)教育，壯大應(yīng)用型、技能型人才隊(duì)伍。爭(zhēng)取海洋領(lǐng)域國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋科技創(chuàng)新中心、國(guó)家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、海洋科技人才高地。以南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室為龍頭，推動(dòng)海洋科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)示范基地等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持深圳建設(shè)高水平海洋大學(xué)、國(guó)家深海科考中心和南方海洋科學(xué)城，廣州建設(shè)天然氣水合物勘查開發(fā)國(guó)家工程研究中心、海洋科技創(chuàng)新中心，珠海建設(shè)深海高端智造科技園。支持建設(shè)綜合性海洋科考船、海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)等海上平臺(tái)。深化天然氣水合物、深遠(yuǎn)海科學(xué)、海洋生態(tài)等基礎(chǔ)科學(xué)研究，推進(jìn)海洋電子信息、海上風(fēng)電、海工裝備、海洋生物、海洋公共服務(wù)等領(lǐng)域突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，建設(shè)海岸帶生態(tài)環(huán)境感知物聯(lián)網(wǎng)。支持建立專業(yè)化涉海科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和技術(shù)孵化平臺(tái)，推進(jìn)建設(shè)海洋知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心。
推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，著力推進(jìn)近海深水區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模化開發(fā)，積極推進(jìn)深遠(yuǎn)海浮式海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，加快建設(shè)粵西海上風(fēng)電高端裝備制造基地、粵東海上風(fēng)電運(yùn)維和整機(jī)組裝基地，加快形成產(chǎn)值超千億元海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。提升海洋油氣勘探開采能力，建設(shè)大型海洋油氣資源開發(fā)基地，加快建設(shè)國(guó)家海上油氣戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，加強(qiáng)南海北部海上石油基地開發(fā)，建設(shè)湛江雷州烏石17-2油田群開發(fā)項(xiàng)目，加大珠江口盆地番禺—流花、白云、荔灣凹陷海上常規(guī)天然氣勘探開發(fā)力度，加快天然氣水合物商業(yè)化開采進(jìn)程，支持潮汐能、波浪能、海流能、海洋生物質(zhì)能、海水制氫等示范工程建設(shè)，加快資源普查和實(shí)驗(yàn)性基地建設(shè)。實(shí)施海洋漁業(yè)基礎(chǔ)能力提升工程，建設(shè)一批現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，優(yōu)化海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能漁場(chǎng)、海洋牧場(chǎng)、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地；扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展，支持建設(shè)海外漁業(yè)基地，提高海產(chǎn)品加工能力，積極打造“粵海糧倉(cāng)”。
推動(dòng)海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加快石化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)向新型綠色石化產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)廣州龍穴、珠海高欄港、深圳蛇口等海洋工程裝備制造基地建設(shè)，支持建設(shè)一批世界級(jí)海洋工程裝備制造基地和配套服務(wù)基地，提升海洋工程裝備總包設(shè)計(jì)、總裝建造能力。壯大海洋船舶制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展船舶設(shè)計(jì)、綠色智能船舶和高附加值船用裝備，支持大型LNG船、大型郵輪、海洋工程輔助用船等高技術(shù)船舶與特種船舶生產(chǎn)制造。積極發(fā)展海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢服務(wù)、涉海金融、涉海商務(wù)等，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航運(yùn)交易市場(chǎng)和國(guó)際高端航運(yùn)服務(wù)中心。高水平辦好中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、中國(guó)（廣東）21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)、廣東國(guó)際海洋裝備博覽會(huì)。探索提升海洋旅游產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新海洋旅游業(yè)態(tài)，加快“海洋—海島—海岸”旅游立體開發(fā)，打造一批具有國(guó)際吸引力的特色海洋旅游目的地。
培育壯大新興和前沿海洋產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海洋藥物和生物制品，開展海洋生物基因、功能性食品、活性物質(zhì)、疫苗和基于生物基因工程的創(chuàng)新藥物等技術(shù)攻關(guān)，推廣具有民族特色的海洋中藥產(chǎn)品。加快建設(shè)廣州、湛江國(guó)家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和深圳海洋生物產(chǎn)業(yè)基地，大力推動(dòng)海洋生物重大新品種的培育、擴(kuò)繁與產(chǎn)業(yè)化。開展海水淡化規(guī)模化試點(diǎn)示范，推進(jìn)海水淡化規(guī)模化應(yīng)用，提高海水綜合利用水平。圍繞“智慧海洋”建設(shè)，大力發(fā)展海洋電子信息產(chǎn)業(yè)，支持大型電子信息產(chǎn)業(yè)向海洋領(lǐng)域拓展，重點(diǎn)發(fā)展船載智能終端、船用導(dǎo)航雷達(dá)、海洋自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等高端海洋電子設(shè)備及系統(tǒng)，提升船用電子設(shè)備和海洋工程裝備電子設(shè)備的研發(fā)制造水平。圍繞海洋工程建設(shè)、海洋資源開發(fā)、深遠(yuǎn)海勘探等，在廣州、深圳規(guī)劃建設(shè)深海研究基地，加快發(fā)展海洋生態(tài)環(huán)保、海洋新材料制造等涉海新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
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